《上海证券报》2007年8月31日李长安《 为促进就业与经济发展寻找最优平衡点 》：

http://finance.sina.com.cn/economist/jingjixueren/20070831/03203934231.shtml

-- 转变经济增长方式与知识型失业的矛盾。长期以来，我国经济发展是以高投入、高消耗、低技术、低效率的粗放型增长方式为典型特征。不过，经历三十余年的高速发展之后，这种经济增长方式已经走到了非改不可的阶段。而要实现经济增长方式向低投入、低消耗、高技术和高效率的集约型经济增长方式转变，劳动者素质的提高和科技队伍的不断壮大是必不可少的前提。可是，与这种要求形成对比的是，一方面是我国自主创新能力的严重不足，另一方面却是大量知识型失业现象的存在。根据教育部统计， 2001年全国普通高校毕业生人数为115万，待业人数约为 34万，占总人数的30%。到2005年，待业人数增加到 93万，比2001年增加了近两倍。而2007年中国普通高校毕业生达到 495万，比2006年的413万增加了 82万，就业形势越来越严峻。

众所周知，大量外资企业的涌入，许多高科技型新兴企业的发展，越来越多传统产业民营企业进入高科技领域求得新的发展，以及剩下的国有企业越来越做大做强，全部意味着中国就业市场对于众多专业的高等教育毕业生的需求看好。

为什么逐年进入“待业”状态的大学毕业生越来越多？

有人简单主要归罪于中国大学的专业设置问题，认为与社会需求不对口，或者归罪于“ 大学生自身的因素 ”。

《人民网》2007 年 3月 04 日 《大学专业结构设置有问题 大学生就业观念要转变 》：

http://edu.qq.com/a/20070304/000079.htm

-- 大学生就业难已经成为近年来饱受关注的民生话题之一，就这个问题记者3月2日分别采访了全国政协委员冯培恩、姚守拙。

-- 记者：大学生就业难近年成为百姓关注的民生问题之一，有网友甚至概括出“大学生就业就是比爹”的结论。您怎样看待大学生就业形势日益严峻的问题？

-- 冯培恩：从高等教育内部来看，大学专业结构设置还是存在一定问题，本科、专科、职业教育等的专业设置重复，有些专业不符合目前国情。另外，有些高校从经济效益等方面考虑，在教育成本相对低的经济、管理等“软专业”大量招生，这样同一类型的人才大量积压，给就业带来压力。

-- 姚守拙：外部原因很重要，但大学生也要注重自身的因素。一方面大学期间要注重能力培养，不光是读书、写论文的能力，更重要的是要提升适应社会的全面能力。另一方面，转变观念也很重要，不要一味拥向北京、上海这样的大城市，就业机会毕竟有限。另外，大学生也要注重发挥自己的“ idea”，争取变择业为创业。

（《人民网》注：冯培恩：全国政协常委、九三学社中央副主席；姚守拙：全国政协常委、中国科学院院士。）

《新华网》2007 年 3 月 7 日 发表《 代表委员：应调整大学专业设置按需求培养人才》（作者：崔鲸涛、顾静）：

http://www.edu.cn/mtsd_5594/20070307/t20070307_221802.shtml

-- 近年来，大学生就业问题一直是社会关注的热门话题。据统计， 2007年全国普通高校毕业生将达到495万，比 2006年增加82万。参加全国两会的代表、委员也十分关注大学生就业问题，并为正在或者即将面临找工作的学生们开出“药方”。

-- 全国人大代表、北京大学校长许智宏3月6日在北京团小组会上表示，要按照社会需要培养各类的人才。

-- “目前，我国高校的专业设置普遍雷同，特色越来越弱化，不少专业脱离实际，甚至即便没有办学条件也要跟风开设一些所谓的热门专业。”许智宏说，“我国教育体系是多层次的，有大学、职业学校、中小学。大学也是要分层次的，不是所有大学都要建成研究型的。研究型大学是要有很雄厚的资金支持，要有高质量的教师队伍，什么学校都要开设 MBA、法律、经济等热门专业，可是没有一定师资等条件，学校如何培养出高素质的人才呢？这样的毕业生又怎么能够得到社会的认可呢？即便我们的社会需要大量的法律人才、管理人才，但是学生能力达不到要求，用人单位还是不接纳的。”

《 解放日报 》2007 年 8 月 21 日 《 上海十万人才缺口敲响航运警钟 》披露“ 人力资源紧张归根结底是培训能力跟不上实际需求 …… 目前中国船员大都毕业于国内的海运大学，学习周期长达数年，而且存在理论脱离实际的问题 ”：

http://www.jfdaily.com/gb/jfxww/xinwen/node1222/node28996/userobject1ai1767162.html

-- 当中国远洋船队规模屡创新高、载货量不断刷新的时候，很多人忽视了一个非常简单的问题：我们有足够的船员来操控这些海上“巨无霸”吗？答案令人担忧。日前，一项调查显示，中国航运业的人力资源危机比估计的更糟，尤其是高级船员，短缺率高达 10%。

-- 船员流失严重

-- 国外船公司在本国招不到足够的船员，不得不依靠外籍船员来弥补缺口，中国水手就成了最热门的争夺对象。据统计，在国内航线就任“三副”一职的船员年薪为： 2002年5万元人民币，2003年 6万元，2004年7.2万元， 2005年8万元，虽然年年都有加薪，但仍远低于国际航线的平均工资水平。目前，我国每年流失的海员人数接近 5万。

-- 船员素质下降

-- 首先，海上安全事故增加令人担忧。海上事故不仅造成人员伤亡，财产损失，而且可能造成环境污染。由船舶运输而引起的海上交通事故出现的概率正在加大。据国际海事组织的统计资料，目前海上事故发生原因中，人为因素占了 75%至80%。如果再加上人与船舶，人与环境共同引起的事故，那么，至少 90%的事故与船员有关。

-- 海上事故之所以增加，一个很大原因就在于部分船公司为了解决船员不足问题，降低门槛，将一些缺乏足够培训经历的船员派上船。研究显示，在目前的海事事故中，属于船员技能不足的占 50.6%，安全态度原因的占19.2%，此外，更有 81%的事故是因为驾驶员操作失误。可见，船员的技术水平与业务素质有待进一步提高。专家表示，船舶越复杂，自动化程度越高，对船员的知识要求也越高。因此，一名合格的船员不仅要有一定的专业知识，还要有较强的实际操作能力，这些都需要船公司保证投入，“拔苗助长”只能欲速不达。

-- 在船培训的启示

-- 人力资源紧张归根结底是培训能力跟不上实际需求。为此，多管齐下培养合格的船员应该成为中国航运界的头等大事。

-- 首先，培养方式需要打破常规。专家表示，目前中国船员大都毕业于国内的海运大学，学习周期长达数年，而且存在理论脱离实际的问题。在这方面，日本船公司的做法值得借鉴。

-- 日本邮船公司为解决高级船员缺口问题，成立了世界上第一家在船培训学员的公司。从 2004年起，日本邮船招收了一大批来自日本、菲律宾、俄罗斯、中国、印度、克罗地亚和罗马尼亚等地的学员，并将他们分别派上集装箱船、液化天然气船等船舶进行在船培训。这些学员由专职教师带领，接受系统海上训练，在为期一年的培训中，学员通常 4个月换一艘船，一年至少换3艘船，学员能在不同航线、天气、环境等场合接受实际培训和考验，成长周期也就大大缩短。

“ …… 业的人力资源危机 ” 反映出来的“国内的 …… 大学” 大学生“ 素质下降 ”当然与“ 大学生自身的因素 ”与社会因素有很大关系。但是，这是中国大学 无法改变必须面对的因素。面对这样的新招学生与社会环境，培养出符合社会需要到高素质的毕业生，这是中国大学的责任。培养出的大学毕业生 “ 素质下降 ”首先是中国大学的责任，不能将主要责任推卸为“ 大学生自身的因素 ”或推卸给社会！

《新华网》2007 年 3 月 7 日 发表《 代表委员：应调整大学专业设置按需求培养人才》（作者：崔鲸涛、顾静）：

http://www.edu.cn/mtsd_5594/20070307/t20070307_221802.shtml

-- 对于大学生就业难的问题，全国政协委员杨志福表示，“我在中国农业大学教了一辈子书，将近 50年，我觉得现在工科学生最大的问题是动手能力比较差。我们是农业院校，学生们在四年学习期间很少下地，以前学生去农村实践，受农民欢迎，现在农民不欢迎，你给人家添乱，踩人家的庄稼地。由于学生不爱护庄稼，你就得给人家钱，学校没有那笔经费，所以就不去了。只好在学校种小花盆，在计算机上模拟种地。还听说有学冶炼的学生，从没去过钢铁厂，只在电脑上模拟炼钢。”

“ 动手能力比较差 ”的问题通过增加生产劳动科学实践相对容易解决。“ 理论脱离实际的问题 ”则不仅是中国高等教育长期以来存在的重大问题，近年来且有日益严重之势，表明大学的“知识装置老化”。

黄升民（ 北京广播学院新闻传播学院副院长 ）2007年7月8日发表《大学危机在于知识装置老化》披露：

http://www.etc.edu.cn/blog/wfad/archives/cat_eaa.html

http://blog.sina.com.cn/u/4a4ea177010007li

-- 我之所以大费唇舌阐述学科的所谓内涵和学科的生命之源，目的就是要说，离开专业谈学科，容易导致学科无内涵，无出口；离开产业谈学科，也必然导致学科无依托无基础。说到这里，不妨再思考一下，那么专业又是什么呢？其实，这也是一种相当含混的概念，它可能是一个行业，如“广电”，也可能是一种职业，如“会计”。行业内部由不同职业构成，而职业者个人，同样接受多种专业训练。专业之间的界线，有时很清晰，有时很模糊，反映了人类社会活动的多样性和分工的复杂性。观察专业形成，同样可以看到产业的作用。新兴产业，专业是混杂的、多元的，表现为一个小规模的综合，习惯称为“行业”，成熟的产业，内部分工也日趋成熟，不同的职种界线高度清晰。专业反映在大学的教育框架就是课程体系。不同的课程构成不同的专业。然而，面对新的产业兴起，社会专业的“分离”与“聚合”同时发生，导致大学的知识框架紊乱，与大学的稳定系统发生碰撞，表现出一种矛盾：新专业，旧课程同时并存。在观念意识方面，大学经营者追求与社会同步，于是，开设很多新的专业，然而，知识体系跟进不了，使用改头换面的旧课程充数。所以，看大学招生目录，很多搞不清楚来路的崭新专业，学生一上课，发现上当了，知识体系乏善可陈。这个时候，所谓大学教育危机就发生了。

-- 目前我们听到种种议论，说大学教育危机，那么，什么是大学教育危机呢？制度？人才？财务？其实这些都是表面的，可以通过种种方法解决。最关键的一点，大学作为社会的知识装置，知识的承传和知识的创新是大学的核心使命。 那么，所谓大学的知识装置，它所承传和创新的主要就是专业知识，这是装置的内核。知识的成长，向两个纬度延伸，一是向下的，成为社会综合知识的基础的，这部分常常体现在中学教育或者社会素质教育领域；二是向上的，构成学术的象牙塔，而中核领域必然是随产业成长不断创新。大学的危机就是发生在这个内核部分。我是这样推想的，可能是内部评价标准的变化或者创新机制的萎缩，知识的形成过程偏离产业实践并继续沿着自身的学术逻辑运行，于是，极少的部分得以升华，大部分开始与产业实践脱节，所谓知识老化危机就开始了。危机最开始表现在传统的综合大学，尤其是综合的师范类大学。许多综合大学在十多年信息化的浪潮冲击之下，象牙塔尚未形成，核心知识已经边缘化，或者，中学化。大学无学。接着是专业特色浓厚的大学也出现知识老化现象，最大的症候群就是中核知识逐步与产业实践游离，迅速被边缘化。大学没有承传也没有创新，遭致社会唾弃的命运在所难免。

-- 就目前的情况而言，当务之急不是大学学术规范的问题，而是大学知识装置老化的问题。知识生产跟不上产业步伐，无创新，缺乏理论回应，这样的大学对于产业而言，就可有可无。 这种危机的表现最早开始于二三流大学，所谓的一流大学依仗自身的品牌效应可以维持相当的时间并遮掩着知识老化的危机。社会在没有专业知识选择的背景下只好选择品牌。当社会发现品牌大学也是虚有其名的话，开始设立自己的内部大学。日本的高等教育历程就是如此，大学专业的空泛而导致企业大学的繁荣，同时导致大学分工：研究型和素质教育型并行。专业知识的承传和创新被企业承担。所谓的大学生充其量就是半成品。

中国高等教育必须尽早认识黄升民教授披露的“大学知识装置老化的问题”，否则中国的大学将继续用大量过时老化的知识误人子弟一代又一代！

接续篇：->45、“科学共同体”及其规则造成的严重后果之六：中小学教育落后也拖了高等教育的后腿，中学生尤其缺乏中国传统文化科学思想内容的教育！