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〔初稿∶2006年2月3日-12条对策;修订∶2006年7月21日-20条对策; 再修订∶2006年10月21日-24条对策〕 〔本文为再次征求意见稿〕 1998年-2003年,中国在科学技术研究发展方面的资金投入逐年增多,但是中国科技大奖的发明一等奖连续六年空缺,说明了什么?有人认为∶“说明了我们这六年来都没有出现有说服力、有国际竞争力的发明。”作者认为这种认识是完全错误的。 作者认为不是中国“这六年来都没有出现有说服力、有国际竞争力的发明”,而是中国科技研究发展领导部门和主流学界评审科技成果的游戏规则有问题。中国某些科学技术领域中挑战传统科学技术基本理论的科技创新成果,与科学技术界主流学者至今深信不疑的传统认识和基本理论发生了实质性的冲突,因而处于遭到主流学界的排斥、否定、压制和层层封杀,无法通过科学界主流学者占主导地位的科技成果评审规则评选出来。 作者在《中国科学技术、经济和社会的高速健康发展呼唤向传统科学技术基本理论提出挑战的科技创新成果》中指出∶ 日本科学界有识之士正在总结这样的深刻教训∶“非常富裕的日本,为什么实行了一个世纪普遍教育后和有世界上第二强大经济的情况下,却更表现的象是一个中等水平的国家?” 2001年8月11日,美国《纽约时报》刊登了一篇重要文章∶《获奖的科学家寻求提升日本科学水平的途径》〔Lauded chemist searches for formula to lift Japanese science, The New York Times, 2001.08.11.0〕。文章深刻指出∶ -- 根据日本政府的统计数字,日本目前〔2001年〕在科学研究上的投入大约为美国的一半∶日本为1180亿美元,美国为2290亿美元。但是,日本的科学研究投入达到德国的两倍。作为日本这种努力的结果,根据美国国家科学基金会的数据,1995年期间,世界科学与技术刊物中发表的文章中仅有9%为日本人作为作者的文章。 他们探讨的问题包括政府对研究经费和教授的过分控制;受儒家浓重影响的教职人员提升中优先考虑年龄和资格;普遍倾向于寻求知识的渐进发展,并为此以牺牲大胆的试验为代价。 醒悟过来的科学家认为,日本的研究界从来未能充分发挥相互审查和批评的文化,这种相互审查和批评的火花在西方激发出热烈的学术争论-从牛顿、胡克到爱因斯坦和布朗克。 一位曾经长期在美国从事其工作的日本气象物理学家Shukuro Manabe说∶“日本政府通常认为他们应当对科学研究投入资金","但是,仅资金投入并不能增强研究工作的成果率。研究资金必须用于那些值得投入的项目,而不是平均分配资金。为了增进科技人员之间的竞争,我们需要创造的是研究工作的不安全感而不是安全感。” 近年来,中国在科学技术研究发展方面投入的资金越来越多,这当然是好事。但是,这些资金应该被优先主要用于“寻求知识的渐进发展”,用于追逐西方科技水平的项目,还是应该被优先主要用于中国“挑战传统科学技术基本理论实现重大突破科技创新成果”的“大胆的试验”?中国科学技术发展管理部门和中国科学界显然必须对日本的教训引以为戒! 所谓“我们需要创造的是研究工作的不安全感而不是安全感”,作者认为是鼓励和倾斜支持“挑战传统科学技术基本理论实现重大突破科技创新成果”的“大胆的试验”,从而对满足于“寻求知识的渐进发展”的科学研究项目形成“不安全感”压力。 中国政府必须认识,对上述问题缺乏认识涉及到国家、各省、各市用于科学技术研究发展方面的资金目前的主要投向及其今后若干年的科技成果产出效益。 为此建议∶ -- 国家一级以及省市一级支持科学技术发展研究开发项目的基金,规定今后二至三年内,其中25%至30%的金额优先用于支持具有自主知识产权原始创新的“非主流科技创新成果”项目,对有苗头可能实现重大突破的这种项目给予重点考虑。 -- 采取这样的优先重点倾斜扶持政策显现出积极效果后,以后五年内将这种重点扶持资金的比例从25%至30%进一步提高到50%,以至75%。 接续后篇∶ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
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