众所周知，中国大城市“汽车总量应当控制”的问题，多年以来是中国政府高层官员碰不得的禁忌问题。谁胆敢提倡中国大城市“汽车总量应当控制”的问题，谁似乎就是反对中国汽车工业以至经济的发展。

中国政府从七十年代中期开始实行的人口“计划生育”政策，开始时遭到世界许多国家政要人士的责难，几十年后公认为全世界发展中国家的榜样。可以说，如果不实行“人口计划生育”政策，任由中国的人口无节制无控制没有限度的发展，中国的经济与社会绝不可能有今天令世人瞩目的发展。

中国人口发展必须实行“计划生育”，中国大城市的汽车总量倒可以无控制没有限度的发展。这不但完全没有道理，而且完全无视过量汽车排气对各大城市大气污染和广大人民群众身体健康已经造成的严重恶果，对人民完全不负责任。

《新浪汽车》2004年4月17日《科技部许倞致辞：大力推进清洁能源汽车》报道∶http://auto.sina.com.cn/news/2004-04-17/62390.shtml

-- 发展清洁能源汽车是历史的机遇和重任，2003年人均GDP已经超过一千美元，我国汽车市场消费量从2001年以来以30%的速度在增长，2003年中国汽车产销量突破400万辆，根据专家研究的预测，到2020年，汽车保有量将在中国达到1亿辆，年产销量有可能超过一千万辆，应该说汽车市场是巨大的。中国汽车的发展，有力地推动国民经济的发展，也充分证明汽车工业在我国国民经济当中的重要地位。

-- 我国是温室气体排放国，我国在排放方面，多种排放物约居世界第一，二氧化碳居世界第二，温室气体排放已越来越成为敏感的政府经济和外交问题，严重城市大气污染主要来自于汽车的废弃物排放。据有关部门预测，2005年我国机动车尾气排放将有可能达到75%左右，如果不有效控制汽车污染，城市污染将会从煤烟型转化汽车尾气型的污染。

《新华网》北京8月14日电《重庆高新技术交易会清洁能源汽车展于11月举行》 报道∶http://finance.sina.com.cn/roll/20040816/1518951890.shtml

-- 根据环保部门提供的数据，在北京、上海、广州等大城市，机动车对一氧化碳、碳化氢、氧化氮的“贡献率”已超过50%，这意味着机动车已成为我国大城市大气污染的主要源头，控制汽车排放污染已经成为极为紧迫的问题。

中国新闻社2004年10月29日的文章《北京环保遭遇绿色危机 机动车污染成主因》确认∶http://news.sina.com.cn/o/2004-10-30/14114088413s.shtml

-- 北京绿色奥运的阶段目标近期亮起红灯。北京市环保局昨日表示，该市原定今年实现二百二十七个蓝天日的计划恐难达成。……究其原因，环保局副局长杜少忠的解释是，北京空气污染源较多，是世界上少有的复合型污染状况。目前北京市机动车保有量近二百三十万辆，建筑工地面积一亿平方米，工业用煤两千多万吨。汽车尾气、工地扬尘、工业废气都在污染北京。

-- 中国著名环保专家、清华大学教授郝吉明曾撰文提出，机动车污染是造成北京严重环保问题的重要原因。北京机动车数量以平均每年百分之十四点五的速率递增，据清华大学对北京市机动车保有量所做预测，北京市二00八年的机动车保有量将达到三百二十五万辆，二00五年前后是北京市机动车增长最快的时期。及时实施有效的机动车污染防治对策和措施体系，将决定市民未来的生活质量。

-- 归根结底，某一阶段的环保目标是否能够实现仍在其次，举办奥运、展示形象也只是北京环保的狭义动力。积极推进环保，乃是一座现代化人文城市的题中应有之意，也是这座拥有一千六百多万人口的城市中每个个体对其生活质量的基本需求。

2004年12月11日消息，新京报的文章《北京缓解交通拥堵暂不控制小汽车数量》报道∶http://news.sina.com.cn/c/2004-12-11/08514493717s.shtml

-- 今年年初有一些人大代表提出要政府出台政策限制私人小汽车的数量解决北京日渐拥堵的交通。北京市交通委副主任刘小明表示，北京暂不会出台政策控制小汽车增长。据刘小明介绍，北京市在四环以内，道路面积率也只有12%，但是一般发达国家的道路面积率都在30%以上，北京市按照规划最多也只能达到18%到20%.基于这些原因北京发展城市的快速路也是解决交通拥堵重要手段。

2004年11月05日消息，广州日报的文章《灰霾天气 医院爆满》报道∶ http://gz.dayoo.com/gb/content/2004-11/05/content_1798492.htm

-- 广州市气象局研究员吴兑告诉记者，和我国其他地区灰霾天气阶段性爆发的特点相比，包括广州在内的珠三角地区现在几乎是一年四季灰霾不断。……广州灰霾天数逐年增多的趋势非常明显。广州去年有灰霾天气98天，比前年增加了13天。……珠江三角洲就不同了，灰霾主要是以机动车尾气污染为主，这样的灰霾不仅毒性更大，而且会在一年四季一直存在，比较恶劣。

-- 据中山二院呼吸内科李建国教授介绍，最近几天，患呼吸疾病的患者一下子增加了很多，造成呼吸科急诊爆满。……每次灰霾天气来临时，都是呼吸道疾病的高发期，包括上呼吸道感染、慢性支气管炎、肺气肿等。李教授还说，出现灰霾天气时，由于气压较低，许多心血管病人多感气闷，血压不稳，而且一些呼吸道疾病也极易出现心血管方面的并发症。医院这两天心血管病人也明显增加，而且脑溢血、心肌梗塞等重症患者明显增多。

中新网11月5日电据《羊城晚报》报道，中国工程院院士唐孝炎近日参加广东省环保规划论证会议上指出∶ http://news.sina.com.cn/c/2004-11-06/09144157788s.shtml

-- 车数量的快速增长，珠江三角洲城市已出现光化学烟雾污染的征兆，加强机动车污染防治刻不容缓。

2004年12月14日消息，中国财经报的文章《北京交通日益拥堵 专家分析是否考虑迁都》尖锐地指出∶http://news.sina.com.cn/c/2004-12-14/12535213982.shtml

-- 设计理念和不合理的城市结构被“拖延”下来，首都正在变成“首堵”。…改变这种状况的惟一机会是举办2008年的奥运会和中央要求北京率先实现现代化的硬指标。作为一个中国人，我们更多的还是为今天的北京感到担忧。担忧什么?担忧它还能不能保住自己的首都之地位。因为北京正在像汉城一样患上越来越严重的城市病。……北京是首都，但中国人今天把它称为“首堵”。……长安街是北京乃至中国的象征，它曾经是新的共和国为之自豪的“神州第一街”。今天它却集中了疲惫和怨言。这里交通拥堵、空气污染、事故频发、出行不便，于是，它又成了中国现代城市病的象征。

-- 难怪前总理朱熔基先生竟在一次大会上呼吁“快治理治理空气吧，让我们这些老头子再多活几年!”是的，污染是平等的。无论是住在酒店的贵人还是坐在办公室的达官，都与四合院的百姓呼吸着同样污浊的空气。

《新华网》2005年5月７日电（记者陈勇）《车废气等空气微粒污染成为人类一大“杀手”》∶http://news.xinhuanet.com/health/2005-05/09/content_2932268.htm

-- 美国科学家在最新一期《科学》杂志网络版上发表论文说，机动车废气、烟囱排烟、森林火灾等带来的空气微粒污染，已成为大气污染中的关键部分和人类一大“杀手”，科学界应该加强对此的研究。

-- 加利福尼亚大学洛杉矶分校医学院教授安德烈•内尔在论文中说，每年全球有５０万人死于空气微粒污染，研究已显示空气微粒污染会引发心脏病和呼吸系统疾病。目前已得到的实验证据表明，空气中的微粒会引起机体炎症、细胞因子和趋化因子增加、白细胞增加、肺部氧化性自由基增加、细胞和组织中毒反应、刺激受体增加等等。

-- 内尔在这篇题为《空气污染相关的疾病：微粒的作用》的论文中说，空气微粒污染对人类最显著的影响可能在于引发呼吸道炎症。动物和人体实验都已表明，吸入空气中的微粒会在呼吸道引发促炎症效应，增加细胞因子的生成和过敏反应等。他认为，微粒产生的活性氧化物是引起炎症的一个根源。

-- 内尔在论文中写道：“尽管目前对微粒中哪些成分产生活性氧化物还有争议，但越来越多的证据表明氧化性的碳氢化合物，如多环芳香烃和醌类，以及铜、钒、铬、镍等金属元素，都在发生作用。”此外，人们在吸入微粒后，呼吸道的上皮细胞和巨噬细胞会发生反应，产生活性氧化物质，进而损害机体。

-- 他认为，目前科学界的研究只是集中在不同尺寸的微粒可能引起的健康风险，而微粒中哪些化学成分是最重要的，还有待科学家进一步探索。科学界还应该研究机动车排放废气中含量最高的超细颗粒具有哪些影响，并探讨是否应以法规加强对超细颗粒浓度的管理。此外还应该探讨现有的法规是否足以预防空气微粒污染引起的疾病。

《半岛晨报》2005年5月22日《大连儿童24%血铅水平超标 主要原因为环境污染》报道∶

-- 记者从大连市医学会儿科专业委员会举办的第二届“大连市铅中毒防治学术研讨会”上获悉，大连儿童的血铅水平超标比例占24.1%，而且呈逐年上升趋势。中国铅中毒防治委员会副主任委员阮云迪教授介绍说，铅中毒(儿童血铅含量超过100微克／升)是儿童智力的第一杀手。血铅水平每增加100微克／升时，智商平均降低4～6分。

-- 去年大连启动小学生铅中毒防治干预项目，并抽取市内四区1250名学龄前与学龄期儿童进行血铅水平调查。数据结果显示，西岗区儿童慢性铅中毒的比例最低，其余市区无明显差别。

-- 参与此次调查的大连医科大学附属第一医院儿科专家王郁文教授说，目前全市儿童铅中毒的主因仍是环境污染。汽车尾气、装修材料、油彩印刷制品等，都是可能造成铅中毒的毒源。

-- 王郁文建议0～16岁的未成年人群应当每半年检查一次血铅含量，成年人群最好每年检查一次。

向周围的人随意了解一下，会发现这两年许多人莫名其妙患了“慢性咽炎”。做一点调查研究就会发现“汽车尾气”过多是导致“慢性咽炎”的重要原因之一。

上述事实充分证明，中国大城市过量汽车排气造成的大气污染问题早已经成为任何关心人民群众健康官员不能再忽视的严重问题，必须以对人民群众身体健康高度负责任的科学的态度认真对待。

为此建议∶

中国环保总局、卫生部应当联合有关城市人民政府、环保局、卫生局，医学专家，以及跨学科学者、非政府环保人士，从人民群众〔首先是老年人与少年儿童〕身体健康高度负责任的优先考虑出发，对北京、上海、广州、天津、重庆等中国人口密集的超大型城市汽车总数量是否必须采取“计划生育”政策的优劣后果组织详尽的社会调查与科学研究。

这样的医学调查和社会调查，应当包括过去十年来城市汽车数量及其排气每年发展的情况，以及同期人民群众的身体健康状况每年发展的情况，包括不同年龄人员每年各种相关疾病发展的程度、相关医疗费用支出〔社会承担的部分以及个人承担的部分〕、因相关疾病造成的误工时间等影响。

同时要查清汽车排气浓度以及上述状况的区域性分布的差异∶汽车流量较大的主干道及其临近区域；汽车流量较小的辅助路段及其临近区域；远离汽车通行路段的区域，特别是大片绿化带包围的区域或郊区的上述状况。

在此基础上，应当建立汽车排气浓度以及上述状况区域性分布的计算机数学模型，预测确定该城市汽车总量处于不同水平时的上述汽车排气浓度以及上述状况区域性分布情况，从而预测确定每个城市客观上能够承受的汽车总数量水平，以及汽车不同总量发展将造成的恶果。

有的政府官员可能担心这样一项医学调查、社会调查和科学研究项目的费用可能巨大。但是，作为人民群众“父母官”／人民公仆的政府官员，必须认识到这样一项“以人为本”的医学调查、社会调查和科学研究项目事关城市发展对人民群众的身体健康影响的头等大事，其调查力度、经费支持以及调查的详尽程度，至少应当不低于目前正在进行的经济普查的相应程度！！

“没有调查研究，就没有发言权！”做了这样的详细调查研究之后，很多结论就清楚了，必须采取什么决策也就清楚了！

接续后篇∶

建议九：建议中国所有城市大气质量环境监测标准增加对大气含氧量的监测指标