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陈一文专栏 >> 针对“能源与环境”问题的64条系列建议

陈一文 (cheniwan@263.net) 2007.02

建议五十四、拟议中的中国能源结构调整咨询监督委员会的主要任务

〔2005年5月27日完成征求意见稿〕

1〕对中国能源结构格局做根本性调整提出高、中、低三个水平的目标;

2〕组织和监督对所有可能实现这三种不同水平目标的有希望的替代能源解决方案进行详尽的、全面的、客观的、科学的、公平合理的综合性技术经济可行性分析比较以及全过程绿色环保性比较分析;

3〕向中国人大、政协以及国务院提出短期〔今后7~8年〕、中期〔今后15~20年〕、长期〔20年以上〕三个时间尺度上对中国能源结构格局做根本性调整实现高、中、低三个水平目标情况下的能源结构格局调整比较分析意见,同时提出这些不同方案下的初步实施规划建议。

-- 短期、中期、长期三个时间阶段尺度上的能源短缺危机已经成为阻碍中国科学技术、国民经济建设与社会持续快速、健康与协调发展无法绕过去的重大难题和首当其冲的障碍。无论承认与不承认,这已经是一个无法否认的严酷事实。

-- 中国科学技术界主流学者及其传统科学技术基本理论未能提出经济有效从根本上改变中国能源生产消费不合理结构格局解决这个首要障碍的绿色环保替代能源解决方案,这也已经是众所周知的客观事实,尽管我们不希望它成为永久的定局。

-- 尽快找到经济有效解决短期、中期、长期三个时间尺度上能源短缺危机重大难题的绿色环保替代能源解决方案,已经成为摆在中国政府、中国科学技术界、企业界、全体中国人民以及中国之友需要优先考虑的首位科学技术任务。

-- 中国短期、中期以及长期能源短缺问题中,最为突出的问题是石油短缺。中国石油消费的主要应用为汽车燃料用油、发电和各种类型燃料用油,以及石油化工业所需的石油。但是,据国内报道,中国石油消费中汽车燃料用石油占中国整个石油消费的60%。而且,过去几年,以及今后相当时期内,中国石油消费中汽车燃料用石油消费增加的速率也最快。

-- 因此,经济有效解决中国短期、中期、长期能源短缺重大难题的绿色环保替代能源解决方案,必须以解决中国石油消费中汽车燃料用石油为优先考虑的重点目标。

确立对经济有效解决中国短期、中期、长期能源短缺重大难题的绿色环保替代能源解决方案进行分析比较的科学评价标准。 

面对中国短期、中期、长期能源短缺的危机,政府部门、科学技术界部门、企业界人士向中国推荐多种技术路线很不相同的替代能源解决方案。某些替代能源解决方案的作用和影响,例如美国政府倡导的 “氢能源”、“氢经济” 以及其它国家的某些能源技术,还被不适当的夸大和误导为似乎是根本解决工业发达国家以及中国中期、长期能源短缺危机的唯一出路或主要出路。 

必须注意到,在过分夸大和对某些替代能源解决方案进行误导的背后,隐藏着善良的人们不了解的某些政治利益、经济利益以及学术利益。 

为此,对于技术路线非常不相同的替代能源解决方案进行分析比较时,必须提出和坚持非常明确的公平、合理、透明的科学标准。

我建议对各种替代能源解决方案进行分析比较时的公平、合理、透明的科学标准如下∶

(1) 该种替代能源解决方案是否是生产、储存、运输、配送、分销、应用全过程的能源替代方案?即该种替代能源解决方案在多大程度上为可再生替代能源解决方案?

注∶某些替代能源解决方案的大规模经济生产依赖大量消耗传统能源〔例如电〕,或来自对传统能源资源〔例如天然气、煤〕进行加工生产,实质上是传统能源/资源的转换形式,不是可再生替代能源解决方案。

(2) 该种替代能源解决方案在生产、储存、运输、配送、分销、应用全过程中造成的所有方面污染的状况?该种能源解决方案是否为全过程绿色环保替代能源解决方案,是否在任何环节上不增加对地球上土地、水与大气层的污染?

注∶某些替代能源解决方案在生产中产生大量的污染物;或储存、运输、配送、分销过程中将产生大量对大气层造成严重污染或破坏性泄露;或在应用过程中对大气层造成对人类生存有害的破坏作用,因而不是全过程绿色环保替代能源解决方案。

(3) 该种替代能源解决方案在生产、储存、运输、配送、分销、应用全过程的技术成熟性和工业化生产成熟性?即,该种替代能源解决方案在生产、储存、运输、配送、分销、应用全过程所有方面的科学研究试验工作和相关设施是否成熟到适合于该种替代能源解决方案在短期内投入大规模生产和宏观广泛应用的工业化生产成熟程度? (4)

该种替代能源解决方案与各种传统能源方案相比的技术经济性和成本竞争性?即,该种替代能源解决方案在大规模取代不同传统能源方案在中国宏观广泛应用的条件下,中国经济和企业界能否承担替代能源解决方案生产、储存、运输、配送、分销、应用全过程所有方面相关设施的投资成本和运行成本?

注∶今后十年左右期间,在影响世界石油价格诸因素不断变动的影响下,可以预见世界石油价格将不定期地在每桶30美元至50美元之间波动。我在此谈到与各种传统能源方案相比的技术经济性和成本竞争性,首先指的是在不同替代能源解决方案在世界石油价格处于每桶30美元左右条件下的成本经济性。

(5) 该种替代能源解决方案是否既适合于集中大规模生产,又适合于分散中等规模、小规模生产,是否能够尽量在需要能源的地方就地生产,最大限度的增加该种绿色环保替代能源在需要应用的地方“就地生产”和减少总体运输成本?

注∶既适合于集中大规模生产,又适合于分散中等规模、小规模生产,能够尽量在需要能源的地方就地生产绿色环保替代能源方案,在宏观广泛应用情况下能够非常有效地减少该种能源的总体运输成本。

(6) 该种替代能源解决方案在中国大规模、宏观广泛应用情况下,对于我建议的实现中国能源结构格局做出根本性调整的短期战略目标和中期战略目标中所能够发挥的作用∶

短期战略目标∶帮助中国在七到八年内控制中国石油消费总量以及石油进口总量不但不增加而且开始略有降低∶

中期战略目标∶争取在十年到十五年内,或者至多二十年内使中国能源总供求关系尽快恢复到能源“自给自足、略微出口有余”的状况。

显然,中国短期、中期、长期优先需要的最佳替代能源解决方案,是在满足上述(1)至(5)项标准的基础上同时满足第(6)项标准的可再生替代能源解决方案!

接续后篇∶

建议五十五、确立对经济有效解决中国短期、中期、长期能源短缺重大难题的绿色环保替代能源解决方案进行分析比较的科学评价标准。

                                                                                                                       

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