陈一文 （cheniwan@263.net）　2007.01

作者建议∶中国必须正视世界石油供应趋势实际状况，为保证中国经济持续快 速、健康与协调的发展，对中国能源结构格局的战略目标做出根本性调整重新定位。

无论中国过去制定过什么样的能源结构格局调整目标以及做过什么样的考虑，我建议中国政府重新确定中国能源结构格局根本性调整战略目标的出发点∶

-- 正视而不无视中国及全球石油供求总量发展趋势形成的危机和向中国提供保证的实际可能性；

-- 在中国及全球石油供求总量上述发展趋势之下的实际可能条件下确实保证中国科学技术、国民经济建设与社会持续快速、健康与协调发展的客观需要；

-- 充分考虑全球政治经济对于中国实现“和平崛起” 在能源结构格局做出根本性调整方面向中国提出的客观要求；

-- 中国与世界人民身体健康和生存条件对中国控制减少大气污染的要求。

参考资料∶

《人民网》2004年7月28日《中石油集团总经理：2020年中国石油将缺口2.5亿吨》∶http://www.petrochinahrb.com/news/view.asp?id=359

-- 中国石油天然气集团总经理陈耕日前在国资委组织的一个座谈会上表示，在当前和今后一段时期，中国石油安全面临比较严峻的形势，2020年中国石油预计缺口2.5亿吨。

《中国青年报》2004年4月26日《中海油总经理傅成玉：能源使用不能过分依赖石油》∶

http://www.51sobu.com/dongtai/content/2004413261082956513765.html

-- “现在石油价格涨得太厉害，对整个经济发展不利。”今天上午，中国海洋石油总公司总经理傅成玉对记者说，不能过分依赖石油能源，而应大力发展天然气的开发与使用。

-- 他说，现在我国缺电、缺油、缺煤，而这些能源都有污染。“现在我国是世界第二大石油进口国，以后很可能成为第一大石油进口国。” 傅成玉提醒，天然气是清洁能源，国际市场供大于求。提高使用天然气的比重，可以减轻对进口石油的依赖。

-- 而据国际能源署预计，到2010年，中国每天的石油进口量将增长一倍，达到400万桶。到2030年，预计中国每天将进口大约1000万桶石油，几乎与美国目前的石油进口量相当。

-- 他透露，到2020年，我国自己开采的天然气将占供应总量的51％，而管道进口和液化天然气进口将占49％，“这将给国际合作者带来巨大商机”。

《中国新闻网》2003年9月23日《能源新战略报告出初稿　20年后石油缺口2亿吨》∶

http://finance.nen.com.cn/74333583107424256/20030923/1224038.shtml

-- 一份由“中国石油可持续发展战略研究小组”主持的“中国能源新战略报告”初稿已经形成，并将递交给温家宝总理亲审。据悉，该报告指出，到2020年，中国石油的自给量将不及消费量的一半，石油缺口将超过2亿吨。

《北京晨报》2003年8月27日《中国原油进口同比增长30% 进口量价缘何激增？》http://finance.nen.com.cn/74333583107424256/20030827/1203152.shtml

-- 南开大学国际经济贸易系主任佟家栋教授及一些专家预测，国际原油价格将继续保持上升的态势；与此同时，我国今年的原油进口量将达到创纪录的8000万吨。那么，是什么因素导致我国原油进口持续“量价激增”呢？

-- 首先是中国经济强劲发展带动国内原油消费迅猛增长。今年以来，中国国民经济保持快速发展态势，前7个月ＧＤＰ增长速度超过8％，与原油相关的汽车、交通运输等行业高速发展，尤其是汽车行业的增速超过30％，汽车产业的发展直接带动了原油消费和原油进口的猛增。中国是原油消费大国，全年原油总需求量约为2．3亿吨，占能源消费总量的22％左右。

《世华财讯》2004年7月19日《2020年中国石油消费量将达4.5亿吨至6.1亿吨》∶http://finance.sina.com.cn/gnfinfo/20040719/1103878801.shtml

-- 据经济参考报7月19日报道，一项关于中国未来能源供需的预测表明，到2020年，中国石油供需缺口将达2.5亿吨。为填补供需缺口，应对能源危机，中国正致力于制定国家中长期科学和技术发展规划。

-- 专家预测，到2020年，中国石油消费量将达4.5亿吨至6.1亿吨，而国内可供量却只有1.8亿吨至2亿吨，缺口达2.5亿吨至4.3亿吨。

-- 专家甚至预言，由于中国石油产量不可能大幅增长，今后新增的石油需求量几乎要全部依靠进口，到2020年前后，石油进口量有可能超过3亿吨，而成为世界第一大油品进口国。

《东方早报》2004年5月19日发表国资委研究中心赵晓的文章《靠进口能解决中国的能源问题吗》特别指出∶

“如果中国的石油消费也达到工业化国家的平均水平，到2020年可能需要28亿吨原油，而中国自己所能生产的部分很可能还不到4亿吨。……目前到今后世界石油的总产量将只有40亿吨，其中可以提供出口只有15亿吨左右，即使全部给中国也不够，实际上也不可能全部给中国。”

《金羊网》 2004年7月2日《世界石油储备还可开采41年》∶

http://www.ycwb.com/gb/content/2004-07/02/content_717333.htm

-- 据来自柏林的消息，世界上已经探明的石油储备还可以开采41年，这是英国石油公司的首席经济学家达维斯在谈到石油工业的最新统计时宣布的。

-- 达维斯说，2003年世界上探明的原油储备比上年度增加了10％，达到创纪录的11.5亿桶（一桶等于159升）。天然气的储备比上年度增加了13％，达到1760亿立方米，可以开采67年，煤炭的储备还可以开采数百年。尽管最近20年石油价格上升，2003年对原油的需求大幅度上升，特别是亚太地区的需求增加了。每天的原油消费已经达到7810万桶，比上年度增加150万桶。欧佩克和俄罗斯是石油市场上生产份额增加最多的，美国是石油消费最多的国家，占世界石油消费的25％。原油需求增加的41％是因为中国经济的扩大，其次是因为俄罗斯能源生产的改造成了决定的因素。

《南方网》2004年10月29日《我国今年石油进口将超一亿吨 节约资源形势严峻》∶

http://www.gzms.southcn.com/news/china/china05/gjc2004/jyjj/zyzs/200412271172.htm

-- 据中新社报道，今年前八个月中国石油进口量达七千六百万吨，对外依存度上升到百分之四十，预计全年将突破一亿吨。

-- 记者28日从国家标准委举行的《乘用车燃料消耗量限值》国家标准新闻发布会上获悉，目前中国进口原油的三分之一用于汽车消耗；资源利用效率较低，机动车百公里油耗比欧洲高百分之二十五，比日本高百分之二十，比美国高百分之十；载货汽车百吨公里油耗比国外先进水平高一倍以上。

-- 有专家预测，到二0二0年中国需求量将达到四亿多吨，而中国的石油产量只有一点六到一点七亿吨左右，届时中国将有二点四亿吨的石油缺口。

依据我们必须冷静综合考虑和面对的“客观需要”与“实际上的不可能性”，而不是依据我们头脑中主观想象的“需要与可能性”和“想象的可能性”，我建议中国必须重新确立的能源结构格局根本性调整必须同时实现的四项战略目标如下∶

1) 第一项战略目标∶争取在七年到八年内控制中国石油消费总量以及石油进口总量不但不增加而且开始略有降低；

2) 第二项战略目标∶争取在十年内〔到2015年〕到十五年内〔到2020年〕使中国能源总的供求关系尽快恢复到能源“自给自足、略微出口有余”的状况；

3) 第三项战略目标∶其主要标志为争取在七年到八年内〔即到2012年到2013年〕，使中国全部车辆排气造成的大气污染总量不但不增加而且开始略有降低；并进一步在十年到十五年内使中国全部车辆排气造成的大气污染总量至少降低到2004年中国全部车辆排气造成的大气污染总量的50%！

4) 第四项战略目标∶使煤炭消耗在中国能源消耗总量中的比例增高或维持目前的水平，但同时控制煤的消耗过程中产生的大气温室气体等污染总量显著减少！

为此，拟议中的中国能源结构调整咨询监督委员会在寻找、考察、比较分析经济有效解决中国短期、中期、长期三个时间尺度上能源短缺危机重大难题的不同种类绿色环保替代能源解决方案时，必须优先重点考虑有潜力实现上述战略目标的绿色环保替代能源解决方案。

接续后篇∶

〔36〕必须吸取日本科学研究投入世界第二却表现的象是一个中等水平的国家的教训！

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