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〖陈一文顾问专栏〗

汪成民：为什么只有青龙一个县采取了措施取得了实效？——青龙县事件的经过和经验

陈一文 (cheniwan@263.net)

上传：2007.11

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陈一文顾问按：这是汪成民研究员2006年12月17日在北京举行的第20次天地生人《从海城地震到青龙奇迹研讨会—中国特色的原始创新典型事例的研讨》学术会议上的发言，原发言题目为《青龙县事件的经过和经验》。1974年国务院第69号文件确定了“在党的一元化领导下，以预防为主，专群结合，土洋结合，依靠广大群众，做好预测预报工作”的中国特色地震工作方针。当时越来越多的历史事实证明，从科委地震办公室王春青到县委冉广歧书记的青龙县领导群体出自觉色地地认真执行中国特色正确的地震工作方针，是1976年唐山地震期间“为什么只有青龙一个县采取了措施取得了实效”实现“青龙县奇迹”的根本原因。与此相反，国家地震局部分领导与负责华北震情的梅世蓉等许多“专家”、河北省部分领导、唐山市部分领导及有关部门，各自在不同方面不同程度上严重违背与阻扰了这个中国特色正确的地震工作方针，这是导致1976年唐山地震漏报的根本原因，也是中国从唐山地震漏报悲剧中必须吸取的最重要的历史教训！ 在唐山地震前十天（7月17日至7月20日）恰好在唐山召开了一次地震工作群测群防会议，与会者来自华北、东北各市、区、县地震办公室代表共140人左右。 会议休会期间，我以京津组长身份利用晚上召开过两次座谈会，介绍了自己的研究成果、通报了北京市地震队等单位的几个重要预报意见及收集到的部分异常资料提出对最近汤、滦一带震情的担心。参加会议的有一个20岁左右的、瘦高个小伙，穿一身旧军装，默默地坐在前排，认真做记录，详尽了解对当前震情的各种不同意见与它们的依据，给我留下深刻的印象，这就是青龙县地震办公室主任王春青同志。实际上青龙县地震工作属县科委管辖，地震工作就他一人在负责，内称“地震人”。 7月21日散会后，王春青当日回到青龙县，行装没放下就直奔科委通报了地震震情，要求尽快向县领导汇报。当时正处于文革时期，政治运动一个接一个，小王等了两天，见没有动静，就火急火燎的直接找到县革委会办公室，强烈要求县委领导立即安排时间听取汇报。在再三争取下，有关我们对近期汤、滦一带震情分析以及终于在7月24日反馈到县委冉广歧手里。 1、勇挑重担的冉广歧 7月24日正在抓革命促生产召开800人农业学大寨干部会议的冉广歧书记了解到我们对当前地震震情的意见后，当机立断决定当晚立即召开紧急常委会研究，会上提出三点意见，部署了六点措施： 三点意见是：（1）加强领导，在全县范围内建立健全地震测报点；（2）加强地震知识的宣传，了解研究各观测点的地震前兆；（3）在农业学大寨会议上布置增加防震宣传内容，落实防震措施。 六点措施是：（1）编写地震知识，立即交广播站广播；（2）加强地震测报点的观测：昼夜值班，有变化随时汇报；（3）地震办公室组织人员向各区、社、队广泛收集宏观异常情况；（4）通知重点单位（厂、矿、学校、邮局、水库、广播站、电影院）加强预防地震的措施；（5）与邻近县取得联系，发现问题及时汇报；（6）科委与地震办昼夜值班，制定落实抗震防震方案。 7月25日同志参加农业学大寨会议的区、社、对各级领导立即回去一人布置落实防震抗震措施，安排基干民兵值班，动员群众远离危房，对暂未搬离房屋的群众必须夜不关门，有震迅速离屋。 7月26日该县有的学校已在户外上课，商店在临建窝棚售货。当有人对青龙县这些措施提出疑义时，冉书记坚定地说：“中央有69号文，当前又有震情。为了以防万一，我们采取点措施。反正天气热，群众在外面住几天，有意见由我来负责”。 7月28日发生7.8级、7.1级地震，青龙县离震中分别为110公里、80公里，造成该县倒塌房屋7300间与严重损害18万间，创造了除一人因心脏病发作外，地震时无人伤亡的奇迹。得到党和国家领导人的高度评价。 2、为什么只有一个青龙？ 1996年我应邀参加联合国成立50周年大会的科技会议介绍中国唐山地震预测、预防情况，联合国宣布将青龙成果预测、预防的经验评为世界典范，写入20世纪重大事件档案，引起各国几十个媒体热烈关注。在几次会上，记者问得最多的是：既然唐山地震前有异常，也有人作了预报，在地震前10天已将这消息通过非正式途径透露给震区的各区、县的地震办公室，但为什么只有青龙一个县采取了措施取得了实效。 我想尽向他们介绍了当时情况： （1）由于主持唐山地震群测群防会的领导不同意我在会上正式发言，只安排在会后小型座谈会上作为自由发言。当时唐山地区气候异常炎热，座谈会安排在大会结束后的晚上进行，许多代表参加几天大会后十分疲劳，当时正逢周末，很多代表洗澡、乘凉，家住唐山的代表们大部分回家休息，参加座谈会的约4050人，仅占全体代表的三分之一。 （2）当时地震局内部，对华北地震震情的分析分歧很大，与会前领导再三叮嘱我不要只相信自己，要考虑大部分专家的意见，不要把京津地区搞乱了。因此在座谈会上我用词十分谨慎，口吻比较缓和，只有有心人才能听得出我的倾向性意见。无心者对我的发言并没有予以特殊的重视，据事后了解真正认识到震情研制并做了笔记的仅王春青、曹显清等十几个人，占参加座谈会的三分之一。 （3）会议结束在21日，多数代表2324日才回到家，24日是周六，实际上代表们绝大多数26日（星期一）才上班，能赶在唐山地震（7月28日）前向领导汇报的仅34人，占记笔记的三分之一。 （4）领导及时听取汇报并能果断采取措施的仅青龙县一处，只占领导听取汇报总数的三分之一。 以上四个三分之一已生动地说明了青龙县事件的产生是在及时获得信息的条件下，恰好遇着一个十分认真负责的好干部，又恰好遇着一位敢挑重担的好领导，这三种优势的组合在一起，才出现了惊动世界的青龙县事件。这一事实再次验证了海城经验一次成功的预报必须是科技人员、广大群众与当地领导三结合的产物。

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对部分“非主流科技研究”经验采取紧急“抢救”措施。

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